El director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información del Gobierno autónomo (ACIISI), Juan Ruiz Alzola, anunció hoy que Canarias ha solicitado al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio del Gobierno de España el "cese progresivo" de las emisiones analógicas, para intentar que ningún canario se vea afectado por la puesta en marcha de la Televisión Digital Terrestre (TDT).
En este sentido, y tras recalcar las ventajas e importancia que la implantación de la TDT supone para el despliegue de la Sociedad de la Información en Canarias, recordó que la primera fase del denominado 'apagón analógico' está prevista por el citado Ministerio para el próximo 30 de junio en la isla de Lanzarote y en el municipio de La Oliva, en Fuerteventura, y se ha retrasado al 22 de julio en Gran Canaria.
Juan Ruiz Alzola ofreció hoy una rueda de prensa conjuntamente con el viceconsejero de Comunicación, Martín Marrero, para informar sobre el trabajo realizado por el Gobierno de Canarias, desde hace meses, para colaborar en el proceso de transición de la televisión analógica a la TDT, aunque las competencias en esta materia corresponden exclusivamente al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, administración que, además, ha diseñado las tres fases en las que se procederá al cese de las emisiones en analógico en todas las comunidades autónomas.
No obstante, Juan Ruiz Alzola resaltó que mientras la primera fase del 'apagón analógico' afecta al 12,5% de la media de la población nacional, en Canarias supone el 50% de la población, Asimismo, indicó que Canarias, por su orografía y su dispersión territorial y poblacional, tiene mayores dificultades que otras comunidades para la implantación de la TDT. Aún así, el Ministerio de Industria estableció, en un principio, que la primera fase afectara a Gran Canaria, Lanzarote, y parte de Fuerteventura, si bien se ha visto en la necesidad de retrasar el cese analógico en la isla de Gran Canaria para el 22 de julio.
Tras analizar los datos facilitados por el propio Ministerio, que indican que una parte significativa de la población canaria podría verse afectada por el cese de la televisión analógica en esta primera fase, Canarias solicita al Gobierno de España que el cese, tanto en Gran Canaria, como en Lanzarote, se produzca de forma progresiva, hasta garantizar que la población que ahora ve la televisión analógica no pierda la cobertura al implantarse la TDT.
Juan Ruiz Alzola expresó la "preocupación" de Gobierno de Canarias en todo el proceso de transición a la TDT, y subrayó que "desde el primer momento advertimos al Estado de que la fases de transición en el Archipiélago pudieron haberse diseñado de otra manera". No obstante, recordó la predisposición el Gobierno de Canarias para colaborar en que el proceso a la TDT beneficie, cuanto menos, a la población que en estos momentos puede ver la televisión analógica.
Medidas nuevas en Canarias
El convenio de colaboración con el Ministerio se firmó el pasado 26 de diciembre y desde el Gobierno canario ya se está asumiendo este compromiso, incluso con la incorporación de medidas adecuadas a la realidad de las Islas.
Entre las acciones nuevas, Juan Ruiz Alzola anunció que el Gobierno de Canarias va a articular un plan de préstamos blandos a los municipios que lo requieran, de forma que les permita realizar la migración a tecnología digital de centros emisores que pudieran no haberlo hecho dentro de los planes de extensión acordados por el Ministerio. Para ello se dedicarán previsiblemente unos cinco millones de euros, aunque la cantidad puede variar "porque hasta que no se apague no se sabrá a ciencia cierta con qué nos vamos a encontrar", explicó el director de la ACIISI. Los préstamos tendrán interés cero, un periodo de carencia de dos años y un periodo de devolución de aproximadamente de 14 años.
Además, el Gobierno de Canarias va a reservar 500.000 euros en 2009 y otros 500.000 euros en 2010 para atención a colectivos sociales en riesgo de exclusión, especialmente para ayudas en las soluciones de acceso vía satélite.
Ruiz Alzola expuso asimismo que Canarias está pendiente de la firma de un convenio con el Ministerio de Industria para prestar ayudas en la forma de cesión de sintonizadores de TDT a colectivos en riesgo de exclusión.
De otro lado, se le ha pedido al Ministerio que incorpore a la Televisión Autonómica en este proceso, dado que el Plan Nacional de Transición a la TDT no incluyó a las cadenas autonómicas. A juicio de Juan Ruiz Alzola, el sector audiovisual español lo forman las cadenas públicas y privadas locales, insulares y autonómicas, además de las estatales, por lo que el modelo debe garantizar la sostenibilidad de todos los niveles como garantía de pluralidad y diversidad territorial del Estado.
Además, para la primera fase ya se está acometiendo, en las condiciones establecidas por el Gobierno de España, la extensión de cobertura de la TDT para Gran Canaria, Lanzarote y La Oliva, movilizando un presupuesto total de 1.464.489 euros, de los cuales el Gobierno de Canarias aporta 887.489 euros y el Estado 577.000 euros.
Por otro lado, la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información publicó el pasado 14 de marzo de 2009, a través del Instituto Tecnológico de Canarias, las bases para la contratación del suministro, instalación y puesta en marcha del equipamiento para la red de difusión del servicio de la Televisión Digital Terrestre en poblaciones de la Comunidad Autónoma, incluidas en la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT'.
Por su parte, el viceconsejero de Comunicación, Martín Marrero, expresó que la voluntad del Gobierno de Canarias es llegar en la extensión de la TDT a los rincones de Canarias donde el Ministerio no puede hacerlo. Por ello, informó que se están manteniendo reuniones, desde hace varios meses, en las islas afectadas por la primera fase, con los ayuntamientos, cabildos, concesionarios de las licencias de las TV locales e incluso los anunciantes.
Fruto de estas reuniones, se ha detectado la "preocupación" que el paso a la TDT supone en el sector, por lo que se han preparado las citadas medidas paliativas y, a propuesta de la Viceconsejería de Comunicación, se está estudiando jurídicamente la posibilidad de la reasignación de canales por la demanda generalizada de los adjudicatarios de las televisiones locales.
Competencias
Juan Ruiz Alzola recordó el complicado proceso de implantación de la TDT en España. El Real Decreto 944/2005, de 29 de julio, derogó el anterior Plan Técnico Nacional de la TDT (1998) aprobando uno nuevo, en el que se adelanta el apagón analógico al 3 de abril de 2010 ¿antes fijado en enero de 2012-, se determina el escenario de la TDT y, tras la transición, se autoriza al Ministerio de Industria a aprobar el desarrollo pertinente.
En este sentido, en septiembre de 2007, el Consejo de Ministros aprueba el Plan Nacional de Transición a la TDT, en el que se establece tres fases sucesivas en el apagón:
- Fase I ¿ Fecha de cese: 30 de junio de 2009. En Canarias supone la digitalización de Gran Canaria, Lanzarote y el municipio de La Oliva en Fuerteventura. En Gran Canaria se retrasa al 22 de julio.
- Fase II - Fecha de cese: 31 de diciembre de 2009. En Canarias supone el resto de Fuerteventura, la mayor parte de los municipios de La Palma, La Gomera y El Hierro, y algunos de Tenerife.
- Fase III - Fecha de cese: 3 de abril de 2010. En Canarias supone el resto de municipios de La Palma, La Gomera y El Hierro, con casi toda la isla de Tenerife.
A ello habría que añadir casi un año más, hasta julio de 2008, en que se trata en la Conferencia Sectorial de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información entre el Gobierno y las CCAA la implementación de la transición al evidenciarse la complejidad del proceso. En el último mes de 2008 se firman los convenios con las Comunidades para abordar la fase I de la transición.
Ventajas de la TDT
Tanto Juan Ruiz Alzola, como Martín Marrero, destacaron las ventajas que supone la implantación de la TDT frente a la televisión analógica:
- Mejor calidad de imagen y sonido.
- Mayor cantidad de canales de televisión y acceso a emisoras de radio.
- Ofrece servicios de información y servicios interactivos.
- Permite nuevos formatos de emisión, como el formato panorámico 16:9.
- Permite la elección de subtitulado y múltiples idiomas.
- Libera parte del espectro radioeléctrico, lo que es conocido como el dividendo digital, lo que propiciará mayores servicios inalámbricos y de movilidad.
ACFI PRESS