El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales de los Proyectos de Ley de Derechos y Deberes y de Régimen Disciplinario de la Guardia Civil.
Con estos Proyectos se reconocen nuevos derechos en el seno de la Guardia Civil -entre ellos, el de asociación-, se moderniza el catálogo de sanciones –desaparece la sanción de arresto y se limita la aplicación del Código Penal Militar- y se mejora el sistema de garantías para los miembros de este cuerpo policial.
Los Proyectos aprobados, que materializan los compromisos electorales del Gobierno en este ámbito, se enmarcan en el conjunto de reformas que se han ejecutado a lo largo de la Legislatura para modernizar las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y dotarlas de los instrumentos necesarios para ejercer con todas las garantías su labor al servicio de los ciudadanos.
Nuevo Estatuto
El Proyecto de Ley Orgánica reguladora de los Derechos y Deberes de los miembros de la Guardia Civil dotará a este Cuerpo de un auténtico Estatuto regulador de los derechos y deberes de sus miembros. Entre las novedades más importantes destaca la introducción del “derecho de asociación profesional de los miembros de la Guardia Civil de acuerdo con lo previsto en los artículos 22 y 104.2 de la Constitución, para la representación y promoción de las condiciones profesionales de sus miembros”, respondiendo al compromiso electoral del Gobierno.
Por otro lado, el Proyecto ha puesto especial énfasis en reforzar los mecanismos para garantizar la igualdad real y efectiva entre los hombres y mujeres de la Guardia Civil, evitando así discriminaciones personales o profesionales.
Derechos y libertades
Los principales derechos y libertades contemplados en la
Ley son: el derecho a la igualdad; el derecho a la libertad personal; derecho a la intimidad; la
libertad de desplazamiento y circulación; la libertad de expresión y de información; los derechos de
reunión y manifestación y derecho de asociación.
Tras incluir aquéllos que se
configuran, simultáneamente, como derechos-deberes (defensa de España o uso de uniforme), el
Proyecto recoge el catálogo de los derechos profesionales de los miembros de la Guardia Civil, en
relación con aspectos tan relevantes para la vida de los guardias civiles como la jornada, el
horario, la prevención de riesgos laborales, la presentación de quejas o el régimen
retributivo.
Nuevo Régimen Disciplinario
Junto al nuevo Estatuto, el Consejo de Ministros ha aprobado el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Disciplinario de la Guardia Civil, que moderniza el catálogo de sanciones y mejora el sistema de garantías para los miembros de este cuerpo policial.
Eliminada la sanción de arresto
Las novedades más importantes introducidas en el Proyecto pretenden encontrar un equilibrio correcto entre los instrumentos que el Cuerpo de la Guardia Civil precisa para el mantenimiento de un modelo disciplinario eficiente y actual, con la supresión de determinadas figuras jurídicas cuya aplicación, en circunstancias ordinarias, resulta desfasada, difícilmente justificable y excesivamente gravosa para sus miembros.
En este sentido destaca la eliminación definitiva del arresto como sanción disciplinaria, la aplicación del Código Penal Militar a la Guardia Civil quedará limitada a aquellas situaciones extraordinarias que, por su propia naturaleza, lo exigen, como sucede en tiempo de guerra, durante la vigencia del estado de sitio, en el cumplimiento de misiones de carácter militar o cuando el personal de dicho Cuerpo se integre en Unidades Militares
Nuevas conductas sancionables
Por otra parte, se modifica el catálogo de conductas sancionables y
se da entrada a conductas merecedoras de una nueva tipificación expresa (como, por ejemplo, aquellas
constitutivas de acoso moral o psicológico, o las atentatorias contra la libertad sexual) y se
refuerza la prohibición de otras que resultan del todo incompatibles, social y profesionalmente, con
la imagen del Cuerpo de la Guardia Civil, como son las relacionadas con el consumo de drogas,
alcohol y otras sustancias tóxicas.
ACFI PRESS
