El titular de la Conferencia de Presidentes de las Regiones
Ultraperiféricas y presidente del Gobierno de Canarias, Fernando Clavijo, en su reunión de esta
mañana con el presidente del Comité de Las Regiones, Karl-Heinz Lambertz, firmó, en nombre de las
RUP, “la Alianza de la Cohesión”, un documento en el que se señala que “la política de cohesión es
la principal política de inversión europea para cumplir el objetivo establecido en el Tratado de la
UE de lograr la cohesión económica, social y territorial”.
De este modo, las RUP asumen que “la
política de cohesión entraña un claro valor añadido a la hora de crear puestos de trabajo,
crecimiento sostenible e infraestructuras modernas, superar los obstáculos estructurales, potenciar
el capital humano y mejorar la calidad de vida. Además, esta política posibilita la cooperación
entre regiones, ciudades y municipios de diferentes Estados miembros, así como la cooperación con el
sector privado, los centros de conocimiento y los interlocutores sociales a escala regional”,
señala.
Las
Regiones Ultraperiféricas expresaron con esta rúbrica su acuerdo con el planteamiento europeo
expresado en la Alianza por la Cohesión, que señala textualmente que “trabajamos juntos en favor de
una política fuerte que promueva la cohesión económica, social y territorial en la Unión Europea más
allá de 2020. Por todo ello, suscribimos los siguientes principios y hacemos un llamamiento a los
representantes de todas las instituciones europeas en el ámbito nacional, regional o local, así como
a las empresas, para que actúen en el mismo sentido en los próximos meses”.
Asimismo, escenifica el
acercamiento de la Conferencia a este órgano consultivo de la Comisión Europea, el Consejo y el
Parlamento Europeo que se ha materializado en una estrecha cooperación a lo largo del último año,
como lo demuestra el dictamen sobre las RUP adoptado en enero y el seminario sobre el seguimiento de
la estrategia a favor de estas regiones celebrado en abril en Canarias.
#CohesionAlliance, es una declaración que
incluye nueve puntos en los que se especifica que la política de cohesión “opera como una política
de inversión a largo plazo para que todas las regiones de Europa apoyen el crecimiento y el empleo a
nivel local y regional promoviendo soluciones innovadoras en cuestiones como el cambio climático y
la transición energética, la inclusión social o la cooperación transfronteriza, transnacional e
interregional”.
Asimismo, esta declaración expresa que esta política de cohesión “es más necesaria que
nunca como expresión de la solidaridad europea para superar la brecha económica, social y
territorial, proporcionando a todos los ciudadanos, dondequiera que vivan en Europa, una oportunidad
tangible de experimentar las ventajas de nuestra Unión Europea”.
Entre los asuntos que se defienden en el
documento firmado por Fernando Clavijo como presidente de las RUP, destaca la necesidad de “una
mejor comunicación, como la política de la UE más próxima al ciudadano, con un impacto directo en su
vida cotidiana” y añade que la política “debe seguir siendo eficaz, con recursos suficientes de, al
menos, un tercio del futuro presupuesto de la UE y que se ejecutará a través de subvenciones y
recurriendo, en su caso, a instrumentos financieros”.
Las RUP apoyan así que el presupuesto de cohesión “debe
basarse en los actuales fondos estructurales y de inversión europeos” y exige el fortalecimiento del
principio de asociación y un enfoque basado en la localización, “mediante un reforzamiento del papel
fundamental que desempeñan los entes locales y regionales en la aplicación de dicha política,
implicando activamente a las comunidades urbanas y rurales y promoviendo herramientas que impulsen y
apoyen el desarrollo local por medio de estrategias integradas”.
Entre otros aspectos, el manifiesto se
cierra con la intención de que las políticas de cohesión europeas “debe simplificarse y mejorarse
sobre la base de una mayor confianza entre los niveles de gobierno que aplican los fondos y un
enfoque más flexible y diferenciado”.
Fernando Clavijo pide respuestas eficaces ante “el mayor reto
humanitario” que afronta Europa
El presidente del Ejecutivo
canario, Fernando Clavijo, mantuvo también un encuentro con el director general adjunto de Migración
y Asuntos de Interior de la Comisión Europea, Simón Mordue, a quien señaló que “la gestión de los
flujos migratorios es un asunto europeo y todas las partes -autoridades regionales, nacionales y
europeas- deben asumir la responsabilidad en la gestión de este fenómeno”.
Este encuentro sirvió para que el titular del Gobierno de Canarias mostrara su
preocupación y recordara al portavoz europeo que “los responsables regionales estamos obligados a
dar una respuesta eficaz y con plenas garantías a las personas que llegan. Sin embargo, es difícil
para los territorios fronterizos afrontarlo si no es desde la coordinación porque no disponemos ni
de las competencias ni de los instrumentos adecuados para abordar este fenómeno
solos”.
El presidente canario aprovechó para señalar, como presidente de
la Conferencia de las Regiones Ultraperiféricas, que “es fundamental llevar a cabo una gestión
solidaria de las fronteras respecto de las RUP e impulsar una verdadera estrategia de migración en
estas regiones a través de instrumentos de financiación específicos, ya que algunas de ellas se ven
muy impactadas por este fenómeno, por ejemplo, Guayana, Mayotte y Canarias”.
Fernando Clavijo explicó a Simón Mordue que el Gobierno de Canarias se ha desplazado en
repetidas ocasiones a Bruselas para abordar los problemas derivados de la gestión de la migración
hacia la UE en la fachada atlántica de África occidental, la primera vez, durante la denominada
“crisis de los cayucos” del año 2006.
En este sentido, recordó que, como
parte de la solución a aquella crisis, España cerró una serie de acuerdos con los países de origen y
tránsito como Marruecos, Senegal o Mauritania, para frenar la llegada de migrantes y, sobre todo,
“lo más importante, evitar que se perdieran muchas vidas en el mar”, constituyendo un protocolo que
ahora se quiere tomar como ejemplo en el ámbito europeo. Asimismo, llamó la atención sobre la
necesidad de que la UE “intensifique la cooperación con los países emisores, ya que no hay mejor
forma de afrontar este reto que generando oportunidades reales en los lugares de
origen”.
El presidente canario puso a disposición de la Comisión Europea
y de la UE en su conjunto “la experiencia de Canarias en la gestión de flujos migratorios y en la
integración de los menores migrantes no acompañados que llegan a nuestra a Canarias”.
Asimismo, expresó la satisfacción de las RUP por la utilización del art. 349 TFUE como
base jurídica para la propuesta del nuevo Fondo de Asilo y Migración y ante la voluntad de la
Comisión Europea de tomar en consideración la situación específica de las RUP en materia de gestión
de la migración.
De la misma forma, planteó la necesidad de poner en
práctica “acciones con un enfoque integrado e intersectorial del fenómeno migratorio, dando
participación a las autoridades regionales y locales que se enfrentan en primera línea a la gestión
de los efectos de este reto humanitario”.
Las RUP reconocen
el avance de la ultraperiferia en las propuestas europeas post 2020
El director general de Política Regional de la Comisión Europea, Marc Lemaître, expuso
esta mañana a la Conferencia de Presidentes de las RUP, liderada por Fernando Clavijo, cómo se ha
tenido en consideración a estas regiones en las propuestas legislativas para el periodo
presupuestario post 2020.
Las RUP reconocieron que las especificidades de
la ultraperiferia se han reflejado “de manera extensa” en las propuestas de la Comisión Europea de
cara al periodo posterior a 2020 constituyendo una excelente base de cara las
negociaciones.
Más concretamente, en su intervención, Fernando Clavijo
señaló que “se trata de un reconocimiento amplio que sitúa a nuestras regiones en una excelente
posición de partida de cara a las futuras negociaciones que se abren en el Parlamento Europeo y el
Consejo”. “Nunca se había partido de un reconocimiento tan extenso y favorable en las propuestas
reglamentarias”, enfatizó el presidente de la RUP.
El titular del
Gobierno de Canarias recordó que “hemos identificado una veintena de propuestas en las que se
incluyen menciones a nuestras regiones; no solo en fondos en los que tradicionalmente se han
incluido, como el FEDER, también en otros como el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización o
los nuevos Fondos de Asilo y Migración y de Seguridad Interior”, señaló.
Asimismo, agregó que “todo ello muestra el compromiso de la Comisión Europea con
nuestras regiones y con el impulso de su estrategia en favor de la ultraperiferia” y explicó que las
propuestas “constituyen una estupenda base para afrontar las negociaciones entre el Parlamento
Europeo y el Consejo”.
Tras reconocer el gran trabajo realizado por la
Unidad RUP en la sensibilización de las diferentes direcciones generales de la Comisión Europea para
lograr un reconocimiento tan amplio de la ultraperiferia y tratando de dar respuesta a muchas de las
solicitudes planteadas en el Memorándum conjunto de las RUP de 2017, Fernando Clavijo puso en valor
los avances en ámbitos como la cooperación territorial, ERASMUS + o la nueva dotación en el marco
del Fondo Social Europeo y señaló, en este sentido, que “confiamos en que la futura implementación
de estas propuestas por parte de la Comisión permita extraer todo el potencial que abren las
numerosas oportunidades previstas para las RUP en los futuros programas”.
Sin embargo, el presidente de Canarias y de las RUP expresó su preocupación por “la
reducción de las dotaciones financieras destinadas a la Política de Cohesión y a la PAC” al
considerarlas “esenciales para el desarrollo de nuestras regiones, e instrumentos fundamentales para
la mitigación de los efectos derivados de los condicionantes estructurales y permanentes de la
ultraperiferia”.
En este sentido, antes de ceder la palabra a los
representantes de cada una de las regiones ultraperiféricas, expresó su confianza en que la
reducción de estas dotaciones se pueda corregir, mediante enmiendas, en el trámite parlamentario
europeo.
ACFI PRESS
